Ta ansvar för fjärrvärmefiaskot, Busch

Nyligen kallade energi- och näringsminister Ebba Busch (KD) till sig Ellevio och Vattenfall mot bakgrund av den senaste tidens kraftigt höjda elnätsavgifter. Det är bra att elnätsavgifterna synas, men faktum är att priset på fjärrvärme har stigit mer än elnätsavgifterna på senare år.

Det senaste året har landets genomsnittliga fjärrvärmepris ökat med 9,2 procent. Året dessförinnan var ökningen 15,2 procent. Enligt rapporter från Nils Holgersson-gruppen som i över 30 år har bevakat prisutvecklingen har snittpriset för att värma upp en lägenhet ökat med 40 procent på fem år, vilket motsvarar närmare 4.500 kronor mer per år.

Prisökningen ligger så pass långt över inflationen att man häpnar. Enligt fjärrvärmebranschen beror den huvudsakligen på inflation och stigande biobränslekostnader som en följd av Rysslands krig mot Ukraina. En annan bidragande orsak skulle kunna vara att fjärrvärmebolagens ägare – som i vissa fall är kommuner – har ett intresse av att göra vinst, trots att värme är en allmännyttig tjänst som betalas av hushållen. Transparensen är obefintlig och förklaringarna skiljer sig så pass mellan olika leverantörer att det är svårt att veta vad sanningen är.

I den tätbefolkade Stockholmsregionen är höjningarna inte värst, men ändå orimligt höga. På tre år har jättarna Stockholm Exergi och Vattenfall höjt taxan med över 30 procent. Den enskilt största höjningen kom 2024 då taxan höjdes med 12 respektive 17 procent. Något som fick omkring 1.000 fjärrvärmekunder att i protest ansöka om medling i Fjärrvärmenämnden. Endast ett fåtal medlingar beviljades, varpå Energimyndigheten föreslog att lägga ner sin egen nämnd då den inte uppfyller sitt syfte.

Prisutvecklingen är inte bara bekymmersam, den är ett fiasko. Nu har två år passerat sedan Ebba Busch sade de bevingade orden ”det är uppenbart att något är ruttet här”. Några månader senare gavs Energimarknadsinspektionen uppdraget av regeringen att analysera behovet av ett förstärkt kundskydd på fjärrvärmemarknaden.

Analysen presenterades den 10 december och föreslår bland annat en ny funktion för tvistlösning, en plattform för ökad insyn i fjärrvärmeverksamheten, samt ett utökat informationsansvar för fjärrvärmeföretagen. Välkomna förslag, men ska kundskyddet stärkas på riktigt krävs även en skälighetsprövning till tvistelösningen och avtalsvillkoren, vilket tydligt stöds av direktivet för energieffektivitet.

Att kundens ställning på denna naturliga monopolmarknad är svag är uppenbart. Att varken kunna byta leverantör eller skälighetspröva priset har fått bostadsrättsföreningar att tappa tålamodet. I en enkät genomförd av HSB tidigare i år svarar över hälften av bostadsrättsföreningarna i underlaget att de tvingats höja årsavgiften enbart på grund av högre fjärrvärmekostnader. Var fjärde förening uppger dessutom att de redan diskuterar eller planerar att koppla bort fjärrvärmen till fördel för billigare eldrivna uppvärmningsalternativ, såsom olika formar av värmepumpar.

Signalen bör tas på allvar, för det tyder på att fjärrvärmen tappar i både förtroende och konkurrenskraft. Ett faktum som är högst problematiskt när vi befinner oss mitt i en klimatkris, har ett elnät med effektbrist, och samtidigt har gjort stora samhällsinvesteringar i fjärrvärmenätet. För fjärrvärme är i grunden ett mycket bra uppvärmningsalternativ, men inte till vilken pris som helst.

Politikens kvarnar må mala långsamt, men med ett valår runt hörnet är det upp till bevis. Ebba Busch, gör något bra av Energimarknadsinspektionens förslag, och gör det fort. I slutänden är det hushållen, dina tilltänkta väljare, som betalar värmenotan.

Johan Nyhus, förbundsordförande HSB

Eva Sallkvist, vd HSB Stockholm